08.05.2008
Банкрот-процесс Банкротство – довольно болезненная процедура. Это знает каждый. Но в подробности обычно не вдаются. Вместо объяснений обычно идет отсылка к закону «О банкротстве».
Историческая справка
С момента возникновения частной собственности, законы никогда не были милосердны к несостоятельным должникам.
Например, в древние и феодальные времена в качестве гаранта возвращения долга выступало не имущество, а сам должник: его жизнь, личная свобода и неприкосновенность. Так, в Римском праве еще в XII столетии было записано, что кредиторы, не получившие удовлетворение своих претензий, могут разрубить должника на части.
В Норвегии древнее право разрешало кредитору отрубать несостоятельному должнику ту или иную часть его тела. В Германии, во время правления короля Карла V, несостоятельных должников приравнивали к врагам, которых можно было подвергать немедленной казни. Указом короля Франции Франциска I, изданном в 1536 г., предписывалось вести "против банкротов строгое производство ... их следует подвергать телесным покараниям, нацепить на них ошейник и поместить у позорного столба". Развитие капиталистических отношений требовало иных средств борьбы с неплатежеспособностью заемщика. Постепенно в гражданском и торговом законодательстве большинства стран были введены нормы, которые направлены не на телесные наказания банкрота, а на взыскание его имущества с целью удовлетворения исков и претензии кредиторов. Все санкции к неплатежеспособным предприятиям, как правило, обозначены в специальном законе о банкротстве.
Функции
Считается, что закон "О банкротстве" должен выполнять три основные функции:
1. выступать в качестве механизма предотвращения непродуктивного использования активов предприятий;
2. быть инструментом реабилитации предприятий, которые оказались на грани банкротства, но имеют при этом существенные резервы для успешной финансово-хозяйственной деятельности в будущем. Как правило, такая реабилитация предусматривает финансовую реорганизацию;
3. способствовать полной оплате долга кредиторам.
В переходный период экономики положения Закона "О банкротстве", касающиеся государственных предприятий, должны быть несколько лояльнее, чем обычно. Такие меры могут предотвратить «цунами» банкротств. Но распространять лояльный подход и на частный сектор не стоит, так как в этом кроется определенная опасность. Если частные предприниматели не будут в полной мере ограничены действием закона о банкротстве, может пострадать расчeтно-платежная дисциплина. А это, в свою очередь, снизит доверие к частному предпринимательству и снизит темпы его развития.
Процедуры
Согласно 1 статье Закона Украины "О банкротстве", под банкротством понимается связанная с недостаточностью активов в ликвидной форме неспособность юридического лица - субъекта предпринимательской деятельности - удовлетворить в установленный срок предъявленные к нему со стороны кредиторов требования и выполнить обязательства перед бюджетом.
Основанием для возбуждения дела о банкротстве предприятия является письменное заявление любого кредитора должника, органов государственной налоговой администрации или контрольно-ревизионной службы в арбитражный суд. Кредитор имеет право обратится с данным заявлением в том случае, если дебитор неспособен удовлетворить на протяжении одного месяца признанные им претензионные требования.
Арбитражный суд принимает решение о банкротстве должника. Оно может быть положительным в том случае, если отсутствуют или отклонены предложения по проведению санации, а также, если сторонам не удалось согласовать условия санации. Постановлением о признании должника банкротом арбитражный суд определяет ликвидаторов. Ликвидаторы (ликвидационная комиссия) назначаются из числа представителей собрания кредиторов, банков, финансовых органов. Если банкротом является государственное предприятие, ликвидатором может быть назначен Фонд государственного имущества.
После банкротства
С момента признания должника банкротом:
· приостанавливается предпринимательская деятельность данного субъекта хозяйствования;
· к ликвидационной комиссии переходят права распоряжения имуществом банкрота;
· сроки всех долговых обязательств банкрота считаются истекшими;
· прекращается начисление пени и процентов на все виды задолженности.
Кстати, арбитражный суд может признать недействительным любое соглашение по продаже имущества должника, в том случае, если оно было совершено за три месяца до момента возбуждения дела о банкротстве и в интересах должника. Помимо этого, может быть аннулировано любое соглашение должника по продаже имущества или принятия на себя обязательства, заключенное в течение года до начала производства дела о банкротстве, если продажа имущества осуществлялась с целью сокрытия или неуплаты долгов, если должник в результате реализации соглашения получил намного меньше, нежели реальная цена соглашения, а также в случае, если должник в момент составления соглашения фактически уже был неплатежеспобным или стал неплатежеспособным в результате исполнения данного соглашения.
Для погашения долгов, ликвидационной комиссией изымается и оценивается все имущество банкрота. Для имущества, которое реализуется на аукционе, оценочная стоимость является начальной.
Возвращение долга
Средства, вырученные от продажи имущества банкрота, направляются на удовлетворение претензий кредиторов.
В первую очередь покрываются издержки, связанные с ведением дела о банкротстве в арбитражном суде и работой ликвидационной комиссии. Кроме этого удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом.
Во-вторых, выполняются обязательства перед работниками предприятия-банкрота (по производственным результатам).
В-третьих, удовлетворяются требования по государственным и местным налогам и сборам, а также требования органов государственного страхования и социального обеспечения.
В-четвертых, удовлетворяются требования кредиторов, необеспеченные залогом.
В пятую очередь удовлетворяются требования членов трудового коллектива щ возвращении взносов в уставной фонд предприятия.
Дальнейшие требования осуществляются в порядке очереди, а в случае недостаточности имущества для удовлетворения требований одной очереди, претензии погашаются пропорционально принадлежащей каждому кредитору сумме. Причем, требования, неудовлетворенные из-за недостаточности средств, считаются погашенными и переходят в состав безнадежной задолженности. Безнадежная задолженность возмещается за счет страхового резерва и включается в состав валовых издержек кредитора.
Безнадежная задолженность залогодателя, признанного банкротом, возмещается также за счет страхового резерва кредитора после принятия арбитражным судом решения о признании дебитора банкротом. Средства, полученные кредитором в результате завершения ликвидационной процедуры и реализации имущества залогодателя, включаются в состав валовых доходов кредитора в налоговый период их поступления.
Имущество, которое осталось после удовлетворения требований кредиторов и членов трудового коллектива, передается собственникам фирмы. Если вследствие полной ликвидации предприятия владельцы корпоративных прав, эмитированных этим предприятием, получают средства или имущество, стоимость которых превышает балансовую стоимость таких корпоративных прав, сумма превышения включается в налогооблагаемый доход таких лиц. В случае, когда сумма средств или стоимость имущества меньше номинальной стоимости корпоративных прав, сумма убытков относится к составу валовых издержек плательщика налога в налоговый период получения такой компенсации, но не ранее периода полной ликвидации предприятия-эмитента.
На основе результатов своей деятельности ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и предоставляет его для утверждения в арбитражный суд. Если по результатам ликвидационного баланса после удовлетворения требований кредиторов имущества не осталось, арбитражный суд выносит постановление о ликвидации юридического лица - банкрота. Если имущества банкрота хватило для удовлетворения всех требований кредиторов, предприятие считается свободным от задолженности и может продолжать свою предпринимательскую деятельность.
|