|
Четверг
29.07.2010
14:40 |
| Искусство
корпоративных
отношений
|
|
|
26.01.2010
Минюст хочет инспектировать работу судов
Министерство юстиции решило взять на себя контроль над привлечением
судей к дисциплинарной ответственности. В распоряжении Ъ вчера оказался
законопроект, предусматривающий создание в стране специального
правительственного института дисциплинарных инспекторов. Правда, до
избрания нового президента в комитете Верховной рады по правосудию не
берутся оценивать шансы этого документа быть принятым.
Законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно механизма подбора судей и привлечения их к ответственности" подготовили специалисты Министерства юстиции. В пояснительной записке говорится, что целью документа является усовершенствование положений законодательства в части формирования квалифицированного судейского корпуса и механизма привлечения судей к дисциплинарной ответственности.
Напомним, согласно закону "О статусе судей", судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства при рассмотрении дел, участие в политической деятельности, совмещение работы судьей с другой оплачиваемой деятельностью и разглашение тайны совещательной комнаты. К судьям, допустившим эти нарушения, могут быть применены такие взыскания, как выговор и понижение квалификационного класса. Кроме того, соответствующая квалификационная комиссия судей может направить в Высший совет юстиции представление об увольнении судьи.
Для квалификационных комиссий судей принятие законопроекта будет означать существенную утрату полномочий. В частности, предлагается создать отдельный постоянно действующий орган в системе судоустройства – дисциплинарную комиссию судей Украины, в компетенцию которой будут входить вопросы привлечения судей к дисциплинарной ответственности. "Дисциплинарное преследование, проведение дисциплинарных дознаний, предъявление обвинений на заседании квалификационной комиссии или Высшего совета юстиции должны осуществлять органы, которые не пребывают в их зависимости",– говорится в сопроводительных документах.
Право проверять факты нарушений судьями законов авторы проекта предлагают передать институту дисциплинарных инспекторов, специально создаваемому для выполнения этой функции. "Служба дисциплинарных инспекторов является правительственным органом и действует в составе Министерства юстиции,– отмечается в законопроекте.– Количество дисциплинарных инспекторов определяется из расчета в среднем один инспектор на 100 местных и апелляционных судов". На пост инспектора могут претендовать граждане Украины не младше 35 лет, с высшим юридическим образованием и стажем работы в области права не менее 10 лет.
Еще одно новшество документа – переход с 1 января 2011 года на новый механизм формирования судебной системы кадрами. Одним из ключевых элементов этого механизма должна стать академия судей Украины, обучение в которой необходимо будет пройти всем претендентам на должность судьи. Согласно ст. 60 проекта, порядок назначения на должность судьи в первый раз предполагает семь этапов: от оглашения конкурса государственной судебной администрацией на прием слушателей в академию судей Украины до принятия решения главой государства.
Эксперты в целом поддерживают инициативу Минюста. "Ознакомление с проектом закона дает возможность сделать вывод о серьезной попытке совершенствования одной из основополагающих составляющих системы судоустройства Украины – формировании корпуса профессиональных и независимых судей,– заявил Ъ старший советник юридической фирмы 'Василь Кисиль и партнеры' Вадим Беляневич.– Ни для кого не секрет, что существующая система не создает условий для решения указанной проблемы. Наоборот, кандидат на должность судьи поставлен перед необходимостью 'кланяться' чиновникам и политикам, попадая при этом в определенную зависимость от разнообразных групп влияния". По мнению господина Беляневича, предложенные новеллы к законопроекту будут способствовать достижению поставленной задачи. Правда, эксперт выразил сомнение в целесообразности подчинения дисциплинарных инспекторов Минюсту, а не, например, судебной администрации.
Член парламентского комитета по вопросам правосудия и Высшего совета юстиции Валерий Бондык (Партия регионов) считает, что шансов быть принятым в этом году у законопроекта пока немного. "До выборов нового президента ничего сказать не могу. Вы же видите, что набрать 226 голосов ни коалиции, ни оппозиции не удается",– заявил он.
|
|
| Категория: Главные темы | Просмотров: 145 |
|
|
|
| Знакомство! |
Теперь, Вы можете скачать ознакомительную версию журнала в формате PDF на нашем сайте :
| 
|
Ключевые фразы: права акционеров Украина, эмиссия акций Украина, закон акционерные общества Украина, устав акционерного общества Украина
Дизайн - ИД "Город рекламы"Адрес редакции: 03055, Украина, г. Киев, ул. Политехническая, д.3, офис 2 Тел./Факс: (044) 236-38-96
| |
|
|
