Банкиры считают, что Нацбанк таким образом признал, что не способен спасти банковскую систему страны от краха и всю отвественность за сокращение пассивной базы переложил на плечи банков. В связи с этим в 2009 году прогнозируется уход с рынка до 30% учреждений.

В пятницу Нацбанк разослал банкам постановление #413 от 4 декабря, отменяющее антикризисное постановление #319 от 11 октября, которым, в частности, был введен мораторий на досрочный возврат банками вкладов физическим и юридическим лицам. В абзаце 5 пункта 2 нового документа НБУ обязал банки "принимать все необходимые меры по обеспечению позитивной динамики роста депозитов (прежде всего в национальной валюте) с целью недопущения досрочного возврата средств, размещенных вкладчиками". Нормы о прямом запрете возвращать привлеченные средства ранее оговоренного срока в постановлении #413 нет. Однако в письме банкам #22-310/946-17250 от 6 декабря НБУ обратил внимание на то, что постановлением #413, почему-то уже от 5 декабря, "банкам запрещено проводить досрочный возврат депозитов". В то же время НБУ констатировал, что действие моратория не остановило отток средств: в ноябре депозиты физических лиц в гривне сократились на 5% (в октябре – на 10%), юридических лиц – на 4,6% (в октябре – на 7,8%). В целом клиенты изъяли из банков 31,045 млрд грн, или 13,4%.

Изменение формулировок банкиры объясняют желанием Нацбанка уйти от ответственности за сохранность системы и депозитов.  

 
Новое постановление не содержит запрета на гривневое и валютное кредитование и почти дословно повторяет действующие ограничения по работе с иностранной валютой. Впрочем, НБУ выдвинул жесткие требования к докапитализации банков. Теперь они обязаны в десятидневный срок (до 15 декабря) подать в дирекцию по банковскому регулированию и надзору НБУ программы капитализации. "В случае неспособности банка и его владельцев повысить уровень капитала рассмотреть вопрос о реорганизации (объединении или присоединении) банка и внести соответствующие предложения Нацбанку",– говорится в постановлении.

 

Если руководители и акционеры банков не смогут выполнить требования, глава дирекции по банковскому регулированию и надзору НБУ Александр Киреев обязан будет внести предложение о применении к банкам адекватных мер воздействия, "включая введение временной администрации, принудительную реорганизацию, отзыв лицензии и инициирование процедуры ликвидации". В качестве поощрения НБУ позволил банкам "на свой риск" пролонгировать кредиты товаропроизводителям, которые до 1 октября 2009 года не будут считаться проблемными, а также снизить процентные ставки по валютным кредитам с учетом качества заемщика. В случае ухудшения ликвидности банкам рекомендовали отказаться от открытия кредитных линий и требовать от заемщиков досрочного погашения кредитов. 

 
Банкиры готовы к уходу с рынка части игроков, но напоминают, что еще в сентябре господин Киреев обещал: "Нацбанк не даст умереть ни одному системному банку". 

 
Девальвация курса гривни может привести к резкому увеличению невозвратов по кредитам, предоставленным в инвалюте. Поэтому чтобы уменьшить риски невыполнения заемщиками своих обязательств по таким кредитам, НБУ рекомендует коммерческим банкам снизить их стоимость. «Рекомендовать банкам пересмотреть в сторону уменьшения процентные ставки по кредитам, предоставленным в иностранной валюте», — говорится в постановлении НБУ №413 от 4 декабря, которое вступает в силу с момента подписания. При принятии решения о снижении стоимости кредита банки должны учитывать качество обслуживания долга заемщиком, а также свое финансовое состояние.