Антикризисные меры, разработанные Кабинетом министров и секретариатом президента, вчера были утверждены на внеочередном заседании СНБО, посвященном минимизации влияния мирового ффинансового кризиса на украинскую экономику. Антикризисный план включал сокращение бюджетных расходов, поддержку экспортеров и увеличение госгарантии по банковским вкладам.
От парламента же президент Виктор Ющенко потребовал создания стабфонда для выкупа проблемных предприятий за счет средств от приватизации и продажи гособлигаций.
На внеочередном заседании СНБО был утвержден перечень антикризисных мер, разработанных Кабинетом министров и секретариатом президента. План свелся к четырем размытым блокам: радикальный пересмотр бюджетной политики, преодоление кризиса банковской ликвидности, рисков рецессии экономики и негативного сальдо платежного баланса. По словам президента Виктора Ющенко, конец 2008 года и весь 2009 год должны стать периодом рационального использования бюджетных средств, а поэтому необходимо на 20% сократить госаппарат, удержав при этом "реальный уровень" социальных стандартов. Бюджет должен быть бездефицитным. К такому сценарию Кабинет министров оказался готов.
Перед началом заседания СНБО премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что правительство уже подготовило проект секвестра бюджета-2008. В пресс-службе Минфина не захотели сообщить, на какую сумму будут урезаны расходы и по каким статьям.
Относительно стабилизации банковской системы президент поддержал "рефинансирование Нацбанком банковской сферы". Он уверен, что необходимо дополнительно направить на "усиление финансовых возможностей Фонда гарантирования вкладов физических лиц 1 млрд грн и увеличить размер гарантированного государством депозита с 50 тыс. грн до 100 тыс. грн". Эту норму совет Нацбанка единогласно одобрил еще в прошлую среду.
Для стабилизации экономики и противодействия рецессии промышленности глава государства предложил предоставить Кабмину возможность "хотя бы на полгода" устанавливать таможенные тарифы для снижения рисков негативного сальдо платежного баланса и более эффективного управления импортной политикой. В реальности это означает повышение пошлин для ограничения роста импорта и оттока валюты из страны. Высказался президент и о поддержке экспортеров, но без конкретных финансовых и экономических предложений. Он отметил необходимость решения проблемы их корпоративных долгов.
Но наиболее сенсационным стало его заявление о создании "в рамках госбюджета-2009 специального стабилизационного фонда" за счет денег, полученных от приватизации и продажи облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ). По словам господина Ющенко, речь может идти о "нескольких миллиардах гривен". Отказ от национализации Проминвестбанка показал, что сторонников идеи создания такого стабфонда и массовой национализации немного.
Сама идея создания стабфонда противоречит словам президента о необходимости бездефицитного бюджета в 2008-2009 годах. По Бюджетному кодексу средства от приватизации и ОВГЗ идут исключительно на покрытие дефицита, и планирование таких поступлений автоматически делает бюджет дефицитным. Впервые идею стабфонда (3 млрд грн от продажи "Криворожстали") предложил в 2006 году министр финансов Виктор Пинзенык, но позже отказался от нее из-за растраты бюджетом этих средств.
Эксперты считают, что большинство инициатив на первый взгляд хороши, но реализовать их на практике нереально. Например, создать стабфонд будет нереально из-за отсутствия денег у государства и желания президента принять профицитный бюджет.
По материалам: Коммерсантъ-Украина
|